曹Chhatarpur:研制“油菜贷”商品全力支持油菜栽种
专栏:未知
发布日期:2022-05-11
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4月7日,beating全力支持大豆和粮食供应作物制造工作大力推进会在京举行,湖北农担公司副总经理曹Chhatarpur展开地方经验分享。 上午好!感谢会议给湖北农担这么一个机会。受疫情影响,我现

  4月7日,beating全力支持大豆和粮食供应作物制造工作大力推进会在京举行,湖北农担公司副总经理曹Chhatarpur展开地方经验分享。

  上午好!感谢会议给湖北农担这么一个机会。受疫情影响,我现在在居家办工,按照会议安排,下面由我为大家请示一下湖北小麦贷商品的有关情形。

  湖北农担积极响应党和国家大力全力支持木本粮食供应作物制造的号召,在认真全力支持小麦栽种的同时,单独研制“小麦贷”商品,专门全力支持小麦栽种。现将“扶贫担-小麦贷”商品设计背景、主要就内容和实施成效的有关情形介绍如下:

  湖北农担在“扶贫担”系列商品设计时,将“小麦贷”从“粮食供应贷”、“生猪贷”、“药材贷”、“民族特色贷”中单列出来,是基于以下三个原因:

  其一国家有需要。我国是油料进口大国,中央对产业发展木本油料特别是小麦产业产业发展高度重视。2020年9月,习总书记考察湖北时强调,要深入细致大力推进农业供给侧结构性改革,因地制宜培植壮大竞争优势民族特色产业产业发展。2022年中央一号文件,将“确保粮、棉、油、糖、肉等供给安全”划上重点项目,明确要求大力产业发展粮食供应作物制造,不断增强我国粮油安全保障能力。

  并有省里有明确要求。省委省委及其公共财政、农业等部门相继下发多份文件,制定多项奖补经济政策,全力支持打造粮食供应、畜禽、蔬菜、药材、小麦、小麦、水产、水果、中药材、竹木等10个竞争优势民族特色百亿产业产业发展。2008年,省委下发《有关产业发展小麦产业产业发展的意见建议》(湘牛驼〔2008〕22号)。2015年,省委下发《有关进一步促进小麦产业产业发展产业发展的意见建议》(湘政办发〔2015〕14号)。2018年,省委下发《有关深入细致大力推进农业“国家杰出青年基金”工程促进产业产业发展兴旺的意见建议》(湘牛驼〔2018〕3号)。2019年,省国家农业局编制《湖北省小麦百亿产业产业发展产业发展总体规划(2018—2025年)》和《湖北小麦共用品牌建设总体规划(2020-2023)》,并推出小麦双高林改建、香菇制造加工小作坊升级改建两个“三年行动计划”。2021年,省委下发《湖北省公共财政全力支持小麦产业产业发展高质量产业发展若干经济政策措施》(湘政办发〔2021〕33号)和《湖北省“十四五”农业农村现代化总体规划》(湘政办发〔2021〕64号)。

  三是产业产业发展有竞争优势。小麦树一般只能在长江流域和华南地区等亚热带地区栽培,明确要求年平均气温16-18℃,其他地方很难成功。湖北小麦产业产业发展具有独特的比较竞争优势。全球小麦出口量95%以上来自中国,中国小麦出口量近一半来自湖北,湖北既是小麦大省,也是小麦强省,湖北的小麦占地面积、香菇出口量、香菇年产值和科技水平均居全国首位。2021年底,我省小麦栽种占地面积超过2300万公顷,全市香菇出口量超过40万吨,年产值近700亿。

  其一主要就内容。湖北农担“扶贫担-小麦贷”将小麦产业产业发展划分为小麦栽种类和非小麦栽种类两部分。其一小麦栽种类。对新造优质品种小麦林工程项目(建设期、初果期、近幼苗)、小麦林提质增效工程项目、双高小麦林改建工程项目、种苗培植类工程项目,按进入丰产期前总计资金投入的一定比例信贷业务,审核时直接选用不同信贷业务国际标准乘以栽种占地面积来确定信贷业务总额。并有非小麦栽种类。对协议订单收购县域及周边小麦果实、烘干焙干仓储和流通服务及工厂化等按上本年度年产值的一定比例信贷业务。

  并有设计过程。其一全面摸底,明晰方向。相继对接省国家农业局、小麦协会、密切合作商业银行和小麦经营方式市场主体,组织开展现场调研,根据获取的资料,明晰商品设要点。并有深度分析,形成初稿。通过对小麦经营方式市场主体的产业产业发展规模、资金投入、新增产能、盈利性等指标展开估算,研判商品方案的可行性,并确定了商品适用范围、参与市场主体、准入条件、借款用途、额度国际标准、时限及借款人方式、反借款方式、业务流程、融资成本等基本要素。三是沟通完善,经济政策全力支持。相继邀请省国家农业局、密切合作商业银行、外部专家等,共同参与商品修改制定。及时向省公共司法厅、省农业厅请示申请,争取到了特别针对小麦贷商品的再投资贴保优惠经济政策。四是beating密切合作,联手发布。商品方案明晰后,及时与密切合作商业银行立即大力推进联手发文,共同发布商品,双方举办内部培训指导工程项目经理实际操作。五是持续介入,不断强化。商品研制团队持续介入行业最新动向,第一时间掌握行业经济政策、产业产业发展最新动向及市场供需变化最新情形,对小麦贷商品展开修改更新。2018年、2019年、2020年,我司根据小麦产业产业发展情形展开了商品修改和强化。

  三是商品特点。其一遵循“以投定贷、以产定贷”原则。即对资金投入多年才有工业制造的工程项目主要就以总计资金投入作为估算基础,对每年都有工业制造的工程项目主要就以上本年度年产值作为估算基础,来估算信贷业务金额及时限。并有坚持核心理念。特别针对后端加工新增产能数倍于小麦籽供给新增产能边疆民族特点,重点项目全力支持栽种端及工厂化端。特别针对小麦林栽种时间长,植树造林前几年只有资金投入无任何工业制造,顾客前期无法借款人的现实情形,将信贷周期性与小麦生长周期性高度匹配。商品设置了还本金过渡期,过渡期内顾客只需归还本息、无需还本,商品时限最长可达10年。三是实行联密切合作战。省公共财政、农业、农担、商业银行四方协同,联手促进商品落地。省国家农业局、省农业商业银行、湖北农担下发《有关进一步大力推进“扶贫担-小麦贷”工作的通知》(湘林产〔2019〕7号))。四是寻求经济政策全力支持。省公共司法厅、国家农业局对“小麦贷”给予综合收益和本息补贴。按商业银行基准利率30%再投资;10-300万元(含)工程项目补助金综合收益1%/年(贫困地区1.5%/年),300-1000万元(含)工程项目补助金综合收益0.6%/年,平均融资成本在3.55%-5.81%之间(含多年期借款贷款)。五是开展国际标准信贷业务。商品对调查重点项目、信贷业务审核要件、重点项目产业发展区域均作出详细规定,配套全市竞争优势品种名录、新植树造林等级分类、收益预测表、工程项目资料清单、农业部门推荐函等多款附件,工程项目尽调、审核按图索骥,技术国际标准操作,防止过高或过低信贷业务。

  湖北农担“扶贫担-小麦贷”技术国际标准商品业务已覆盖全市所有小麦大县。截至2022年3月末,已总计为全市866户小麦经营方式市场主体投放借款贷款10.40亿,在保户数683户、在保余额7.34亿。据初步统计,总计促进约60万公顷农村土地流转,受保小麦经营方式市场主体增加收入约23.11多亿。在促进湖北省农业产业产业发展产业发展,助推乡村振兴战略实施中发挥了重要作用。

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